体发〔2025〕2号
各省、自治区、直辖市及缱绻单列市、新疆坐褥建造兵团体育行政部门，机关各部门，联系直属单元，中国篮球协会，联系体育院校，联系企业：
《对于进一步鼓吹篮球转变发展的意见》一经总局批准，现印发给你们，请厚爱贯彻执行。
体育总局
2025年11月25日
对于进一步鼓吹篮球转变发展的意见
推动篮球转变发展是建造体育强国的势必要求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，灵验处置篮球范围中的凸起问题，现提议以下意见。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会成见想想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总文书对于体育的进击讲述和进击指令批示精神，锚定建成体育强国标的，盲从篮球发展规矩和东说念主才成长规矩，支撑东说念主才优先、通达竞争、全面发展、试点先行，构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的篮球组织治理、磨真金不怕火竞赛和东说念主才培养体系，鼓吹新期间篮球高质料发展。
到2030年，篮球发展环境和氛围昭着改善，青少年篮球东说念主口大幅增多，社会篮球赛事行径无为开展，劳动联赛轮廓实力和国际影响力大幅擢升，国际水平的灵通员、教育员、评判员显耀增多，国度男篮取得2028年奥运会参赛阅历，国度女篮踏进世界一流，U系列各支国度队国际竞争力显耀增强。到2035年，青少年篮球、社会篮球、劳动篮球水平全面擢升，国度男篮强壮取得奥运会参赛阅历，国度女篮强壮保持世界前线，U系列各支国度队达到世界先进水平，全社会酿成浓厚的篮球文化氛围，使篮球成为建成体育强国的进击标记。
二、构建转变发展新旅途
（一）完善携带体制和服务机制。国度体育总局（以下简称体育总局）负责统筹捏总，强化党的携带和政事监督，加强对篮球服务的业务指导、资源调配以及对要紧问题、要紧事项的审核把关。中国篮协在体育总局携带下开展服务，负责各项任务的具体落实。推动完善在地点党委政府携带下，体育行政部门主捏运用、教育等联系部门救助协同、篮球协会（以下简称篮协）具体落实的服务机制。
（二）布局开展篮球轮廓转变试点。着眼打造体制机制转变和高质料发展标杆，要点援手一批政府积极性高、经济基础较好、有一定东说念主口范畴且具有篮球文化基础的代表性地区开展篮球轮廓转变试点。饱读吹试点地区在强化政府主导、推动部门协同、取销体教和会壁垒、转变东说念主才培养旅途、引发社会参与活力、救助属地（劳动）俱乐部发展等方面先行先试，积极探索篮球转变发展新模式。
（三）推动东说念主才国际化培养。实施优秀篮球东说念主才国外培养工程，系统性、范畴化选送优秀青少年进入国外篮球特色高中、大学和青训俱乐部，激励具备条款的优秀灵通员积极加入国外高水平劳动联赛。实施高水平篮球教育员留学缱绻，每年救助一批优秀教育员赴国外学习，培养对标国际水平的领军型教育员。实施评判员水平擢升缱绻，陆续遴派优秀评判员赴国外培训和执裁，推动评判员专科化、劳动化培养。饱读吹地点体育行政部门、劳动俱乐部与国际体育经纪公司、球探平台等机构互助，促进优秀东说念主才全球化选拔、国际化培养。完善救助策略，通过养息国内要紧赛事（含劳动联赛）竞赛规程、优化外事治理服务、建立奖励抵偿机制等多种形态，充分退换各方“走出去、请进来”的积极性。
（四）有序促进劳动篮球通达。饱读吹境外优质成本投资国内各级各种劳动联赛，照章依规创设新的劳动化赛事。积极引入境外优质成本投资劳动俱乐部，优化股权结构，对接国际资源，提高盈利才能。饱读吹境外优质成本进入劳动篮球服务范围，开展东说念主才培养培训、经纪服务、市集开垦等业务。饱读吹境外优质联赛公司、培训机构、经纪公司，在华设随即区总部和（或）功能性机构。
（五）饱读吹社会力量无为参与。支撑通达办篮球，有序通达灵通员选拔、赛事举办、青少年培训、等第评定、数据服务等资源。饱读吹地点东说念主民政府、体育行政部门加大购买篮球大众服务力度，为社会力量积极参与篮球发展营造精熟环境。饱读吹地点东说念主民政府、地点体育行政部门、各级各种学校、社会组织、企奇迹单元积极参与篮球高水平灵通队互助组建服务。
三、打造能征善战作风优良的国度队
（六）完善国度队东说念主员选拔机制。加强国度队东说念主才库建造，盲从先入库再入队的选拔圭表。建立“大国度队”选拔培养机制，统筹捏好各级梯队建造。健寰球度队教育员选聘考察治理办法，加强对教育员团队的彩选、服务、治理和考察。选优配强国度队领队和治理团队，严格选拔圭表。对无方正根由阻隔国度队征召的灵通员、教育员和治理服务保险东说念主员按轨则实实施业惩责。
（七）提高国度队磨真金不怕火水平。建立健全磨真金不怕火治理机制，组建技战术各人团队，全面加强训赛督导。深刻计划神志规矩，树立适合世界篮球发展趋势、具有自己特色的技战术格调。支撑从难、从严、从实战开赴，把高质料磨真金不怕火与高质料收复相相合、把集体磨真金不怕火与个东说念主磨真金不怕火相相合。强化体能磨真金不怕火，完善各级国度队体能圭表和考评要求。建立与国外高水平球队长久强壮的调换机制，大幅增多高质料比赛场次。
（八）擢升国度队科技救助才能。完善优秀篮球灵通员大数据系统，构建不同位置、不同类型灵通员的本领、战术、体能等数字化模子。建立各级国度队磨真金不怕火监测和数据分享机制。加强多范围、跨学科互助，蚁集开展科研攻关、科技服务和医疗保险服务。全面擢升国度级磨真金不怕火基地的数字化水平，打造多少世界一流的篮球磨真金不怕火基地。
（九）加强国度队想想说念德和作风建造。转变国度队想想政事服务形态方法，抵制提高领队、教育员想想政事素养和作念想想政事服务的才能。建立健全荣誉体系，切实增强国度队灵通员的服务感、包袱感、荣誉感。中国篮协与国度队灵通员所属单元建立共建共管机制，收场信息分享、联动治理和蚁集赏罚。对发生隆盛剂非法、严重违犯赛风赛纪、严重抗击社会公序良俗的灵通员、教育员等东说念主员严肃细腻包袱。
四、久久为功捏实青少年篮球
（十）拓宽东说念主才培养渠说念。推动要点布局，饱读吹有条款的省（区、市）收复成建制青少年篮球磨真金不怕火（以下简称青训）梯队。指令救助各级各种体校、省市专科队、劳动俱乐部与大中小学共建东说念主才梯队，推动酿成上风互补、渠说念灵通、特色昭着的体教和会培养模式。加大青训中心（站点）布局，完善建造圭表，皇冠体育app建立健全层级明晰、衔尾顺畅的组织收罗。积极援手适合天资条款的社会青训机构。养息完善灵通员注册调换、蚁集培养等策略，构建协同培养、共同受益、合理报告的青训培养机制。范例青少年灵通员经游记径，驻守早期过度营业化倾向。
（十一）擢升青训服务质料。缔造科学的东说念主才选育理念，建立健全青训质料评估体系，培养具有国际竞争后劲的高水平后备东说念主才。校阅膨胀中国青少年篮球磨真金不怕火教会大纲，建立青训指导轨制，擢升东说念主才培养范例化圭表化水平。升级完善寰球篮球神志优秀后备东说念主才库，陆续擢升选材服务的数字化、科学化水平。探索建立包括比赛收货、场上孝敬、专项体能、发展潜质等多维度的青少年灵通员本领才能评价体系。
（十二）推动校园篮球发展。饱读吹有条款的中小学凭据学生需要，在体育课中加大篮球课时比重。中国篮协把学校体育教师纳入篮球教育员培养体系，擢升校园篮球持证教育员数目和等第。要点援手基础好、积极性高的中小学，有序扩大篮球传统特色学校范畴。饱读吹有条款的地区和学校，对加入国外联赛、进入劳动俱乐部的学生，探索建立教育保险机制。
（十三）和会和会赛事体系。制定寰球青少年篮球赛事体系转变决议，建立国度（青少年）篮球赛事分级圭表和认证办法。创建中国青少年篮球联赛，饱读吹各地开展“高铁圈”区域性青少年篮球赛事。由中国篮协牵头，蚁集教育部门计划发布年度寰球青少年篮球竞赛日期，长入注册平台，统筹范例参赛阅历、竞赛办法和灵通本领等第评定。
五、推动劳动篮球高质料发展
（十四）转变完善劳动联赛体系。制定联赛转变决议，缔造市集化和公益性并重的发展理念，构建层级明晰、衔尾和会、布局合理、产权多元、通达竞争的劳动联赛体系。完善各级劳动联赛赛制，实施各异化定位、一体化发展，探索联赛升左迁机制。稳步扩大劳动联赛参赛戎行，陆续优化选秀、转会、利益分拨、国际球员使用等轨制轨则，促进劳动联赛竞争均衡。饱读吹救助有条款的地区照章依规创设区域性劳动联赛。
（十五）促进劳动俱乐部健康发展。救助劳动俱乐部照章依规遴荐多种形态开展计划，发展赛事经济。积极争取地点东说念主民政府和联系部门救助，在投融资、场馆设施、安保、宣传、东说念主才培养等方面加大保险力度。协同联系部门科学评估赛事安全风险，审定与风险相对应的安保力量参加和场馆安全容量，分级提高可售（发）门票比例。建立劳动俱乐部轮廓评价体系，将国度队孝敬、计划标的、青训建造等评价成果与联赛分成、荣誉体系等挂钩。救助推动劳动俱乐部股权多元化。加强劳动俱乐部财务监管，范例球员转会和薪酬轨制，严厉查处非法行径。
（十六）完善劳动联赛治理轨制。建立劳动俱乐部在省级篮协注册治理轨制，明确地点体育行政部门治理包袱。强化赛风赛纪联动会商，加强对要点场次、要点身手、要点东说念主群的监督查验。建立劳动俱乐部赛风赛纪积分轨制，将积分与联赛准入、主场可售（发）门票比例等挂钩。强化球迷失当行径处罚法子，指令时髦不雅赛。
六、作念大作念强社会篮球
（十七）完善社会篮球赛事体系。探索建立国度（社会）篮球赛事分级圭表和认证办法，构建层级合理、赛历长入、赛制种种、通达兼容的社会赛事体系。加强全东说念主群、全周期、全经过的信息化治理，冷静建立以数据和积分为基础的参赛多元激励、非法主动监测等机制。鼓吹认证赛事扫数权和运营权分置，建立赛事运营机构认证评估、援手激励和服务监管轨制。
（十八）扩大社会篮球赛事供给。救助有条款的地点开展省级联赛、城市联赛、乡村联赛，打造品牌赛事。支撑漫衍种种和因地制宜原则，以寰球灵通会大众赛事行径、寰球全民健身大赛等为杠杆，推动各省（区、市）无为开展遮掩各辖区、各年齿段的社会篮球赛事。饱读吹赛事进景区、进街区、进商圈，加强赛事与商旅文深度和会。
（十九）夯实社会篮球发展基础。加强地点各级篮球组织建造，强化对社会篮球赛事的范例、服务和指令。加速培养篮球神志社会体育指导员，将社会篮球行为全民健身大众服务体系的进击实际。建立面向大众的篮球灵通水平手段等第评定轨制。
七、加强教育员、评判员等专科东说念主员治理激励
（二十）转变完善考培轨制和评聘圭表。实施考培分歧，饱读吹高级院校、社会组织、企业等开展专科东说念主才培训。完善轨制轨则，国内教育员参加等第培训，执教劳动联赛、大学生联赛等高水平联赛，应当具备青训执教经历。建立健全教育员、评判员天资如期考察评审机制。严格执行灵通员转型教育员劳动培训轨制。
（二十一）强化青训教育员考察激励。转变完善青训教育员考察评价圭表，扭转功利化倾向。完善青训教育员执教准入、荣誉激励和运输奖励等机制，饱读吹高水平教育员从事青训。推动将优秀青训教育员纳入当地东说念主才缱绻，享受相应东说念主才激励策略。
（二十二）加强从业东说念主员培养治理。完善牙东说念主和经纪公司认证监管轨制，健全牙东说念主执业认证和非法惩责机制。优化篮球从业东说念主员结构，跋扈培养数据分析师、视频分析师、体能磨真金不怕火师、科医东说念主才等。
八、营造精熟发展环境
（二十三）加强党的全面携带。推动落实将党建服务要求写入各级篮协规矩，全链条加强篮协、国度队、劳动俱乐部等党组织建造、党员戎行建造和想想政事教育服务，陆续增强篮球范围中党组织的政事功能和组织功能。选优配强中国篮协携带班子，推动落实各级篮协党员治理层东说念主员和党组织携带班子成员“双向进入、交叉任职”。
（二十四）加强篮协自己建造。转变完善中国篮协法东说念主治理结构，加强对关节岗亭的监督，健全决策权、执行权、监督权相互制约和解机制。充分施展执委会和专项委员会积极作用。健全会员治理办法及会员协会建造要求，加强轨制化、圭表化建造，陆续擢升协会专科化水仁和社会公信力。
（二十五）引申常态化行业治理。加强纪检监察监督与巡查巡察监督、审计监督和财会监督和会和会，陆续惩治邪门歪道。灵通社会监督渠说念。驻守打击篮球范围“假赌黑”，与公安机关常态化开展监测预警、陈迹通报处置、蚁集惩责等服务。压实运用足下和属地治理包袱，加强全范围赛风赛纪治理服务。
（二十六）完善救助保险策略。统筹多种资金渠说念，加大对篮球转变发展要点服务的资金救助力度。施展中华寰球体育基金会篮球发展基金作用，饱读吹社会力量单独或互助设立篮球发展基金，建立公开透明范例的治理轨制。加强篮球局势设施建造。提高篮球服务信息化水平。加速落实各项转变任务，陆续完善救助保险策略。
（二十七）加强篮球文化建造。培育健康进取的篮球文化，陆续擢升篮球名东说念主堂在发达中华体育精神方面的进击作用。鼓吹篮球行业诚信体系和劳动说念德建造，加强对球迷组织的范例指令。施展主流媒体、新媒体等宣传平台作用，强化跨部门舆情治理皇冠体育，净化收罗生态和公论环境，发达主旋律、传播正能量，指令社会各界和蔼救助中国篮球奇迹发展。